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近年来,全椒县围绕破解土地利用率低、亩均产值低、亩均税收低、单位产值能耗高“三低一高”问题,靶向攻坚低效企业盘活,统筹抓好“双招双引”、企业服务、主体培育,全力深化“亩均论英雄”改革,激发高质量发展新活力。近三年,累计盘活企业22家,低效用地1611亩,也是滁州市唯一入选的全国首批“自然资源节约集约示范县”。
该县成立县委、县政府主要负责同志任组长的“亩均论英雄”工作领导小组,建立低效企业库,落实县领导“五包”责任,即包沟通谈判、包制定措施、包跟踪推进、包招商推介、包难题化解。目前,17名县领导对25家低效企业实行“一包到底”。
发挥园区主阵地作用,创新实施“问闲置土地、问闲置厂房、问低效企业、问投资强度、问服务效率要空间”五问工作法,推进低效连片土地综合整治,提高亩均效益水平。2022年,实现规上工业总产值340亿元,增速10.4%;规上工业增加值71.6亿元,增速10.2%。
制定《全椒县工业企业绩效综合评价办法2.0》,对企业进行综合评价,将工业企业分为A(优先发展)、B(鼓励提升)、C(监管调控)、D(落后整治)四类,实施差异化管理。对前三类企业给政策、抓帮扶、促提升,对D类企业,启动履约审查,进行深度评估,倒逼企业转型升级。今年以来,有3家低效企业自行制定盘活方案。
持续擦亮“亭满意·全舒心”营商服务品牌,纵深推进“三联三帮”,即每个低效企业有1名县级领导、1个帮扶单位和1名“服务专员”,停建企业帮开工、停产企业帮转型、倒闭企业帮招商。完善“金融跟着项目走”机制,为32家A、B类企业争取“三重一创”高新技术企业、省级制造业融资贴息等项目资金累计4070.92万元。试点“亩均英雄贷”以来,为白名单企业解决融资贷款27.4亿元,减免费用450万元。
深入实施高新技术企业发展、产学研合作、高层次人才引进三大行动。支持A、B类企业走科创之路,上半年兑现县级科技创新奖励913万元,全县新备案科技型中小企业149家,高新技术企业发展到116家,预计实现高新技术产业增加值20亿元。项目申报优先实施。优先推荐A、B类企业申报重点项目。2022年以来,帮助A、B类企业申请国家级、省级、市级“专精特新”小巨人等项目48个,争取项目奖补资金累计近3000万元。降本减负优先落实。从降低企业要素、税负、融资成本等方面,制定“干货”18条。鼓励企业利用闲置资产重组,对其重组过程中产生的相应税费,县财政全额奖励;对企业为寻求战略合作参加展销、论坛等费用,最高补助20万元。(安徽经济报融媒体记者 赵晓莹)
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